(논문) 공공부문 혁신을 위한 디자인리서치랩 육성 - Andrea Augsten

공공부문 혁신을 위한 디자인리서치랩 육성
Fostering Design Research Labs for Public Sector Innovation

2024년 6월 16일. DRS2024 연구 논문
Andrea Augsten (TU Dresden)
Lynn Harles (Bauhaus-University Weimar)
이메일: andrea.augsten@tu-dresden.de
출처 : https://dl.designresearchsociety.org/drs-conference-papers/drs2024/researchpapers/166/ 
DOI: https://doi.org/10.21606/drs.2024.643
번역 : 챗GPT (요약, 생략된 부분이 있을 수 있습니다. 원본을 확인해주세요.)

이 논문은 독일 드레스덴공대(TU Dresden)와 바우하우스대학교 바이마르(Bauhaus-Universität Weimar)의 디자인연구자들이 공동 집필한 것으로, 디자인리서치랩(DRLs)이 공공 부문 혁신을 위한 실험적 플랫폼으로 어떻게 작동하는지를 분석한다. 저자들은 DRLs를 단순한 디자인 작업 공간이 아니라, 다양한 사회 주체들이 문제를 재정의하고 지식을 공동 생산하는 참여적 연구 기반으로 설명한다.
특히 DRLs는 기존의 학술 연구나 정책 기획과 달리, 시각화와 물질화를 통해 복잡한 문제를 누구나 이해하고 개입할 수 있도록 구조화한다. 이는 디자이너와 시민이 함께 공공 정책의 내용을 실험하고 방향을 조정해 나갈 수 있는 가능성을 제시한다. 이때 디자인은 더 이상 미적 결과물이나 서비스 개선 도구에 머무르지 않고, 사회적 윤리와 정치적 책임을 다루는 실천적 수단으로 기능한다.
DRLs는 디자인이 정부 R&D의 기획 단계부터 개입할 수 있도록 하는 새로운 전략적 거점으로 작동하며, 문제 해결을 넘어 문제 제기와 실험의 구조를 설계하는 역할을 수행한다. 이 논문을 통해 디자인의 공공적·비판적 역할을 재조명하고, 실험 중심의 연구방법과 융합형 교육과정을 도입할 필요성을 확인할 수 있을 것이다.
디자인은 이제 사회적 실험의 구조를 설계하고, 공공성과 민주주의를 실현하는 매개체로 진화하고 있다. DRLs는 이러한 변화의 최전선에서 정책과 사회의 미래를 실험하는 거점으로 자리매김하고 있다.

저자 소개

안드레아 아우그스텐 (Andrea Augsten)
안드레아 아우그스텐은 조직 전환, 혁신, 정책 형성 분야를 전문으로 하는 디자인 리서처이다. 현재 드레스덴 공과대학교(TU Dresden) 객원교수로 재직 중이며, 독일 디자인이론 및 리서치협회(dgtf) 이사로 활동하고 있다. 이전에는 독일국제협력공사(GIZ)와 폭스바겐에서 근무한 경력이 있다.

린 하를레스 (Lynn Harles)
린 하를레스는 디자인 리서처이자 바이마르 바우하우스대학교의 박사과정 연구자이며, 바우하우스 장학금을 수혜 중이다. 그녀의 박사 프로젝트 *“자연사 박물관을 디자인 리서치 랩으로 다시 생각하기”*는 기후 행동을 위한 디자인 리서치의 가능성을 탐구하고 있다.


초록(Abstract)

공공부문의 디지털 전환은 협업과 실험을 촉진하며, 디자인씽킹, 서비스디자인, 시스템디자인과 같은 디자인 실천을 공공혁신랩의 맥락 속에 통합해오고 있다. 그러나 이러한 혁신랩들은 변화 창출, 지식 전이, 문화적 수용 확보 측면에서 여전히 과제를 안고 있다. 공공혁신랩(Public Innovation Lab, PIL)은 이윤 중심의 민간랩과 달리 공동선을 우선시한다. 예술 및 디자인에 뿌리를 둔 디자인리서치랩(Design Research Lab, DRL)도 이러한 미션을 공유하며, 공공부문 혁신에 독특한 관점을 제공한다. 본 논문은 독일 학술 디자인 맥락에서 5개 DRL 사례를 기반으로, 공공혁신랩을 지원하는 DRL의 잠재력을 탐색하고, 이들을 위한 평가 기준을 제안한다. 이를 통해 공공부문 내 혁신을 촉진하는 공공랩의 역할에 대한 이해를 심화하는 새로운 관점을 제공하고자 한다.

주요어(Keywords): 공공혁신을 위한 디자인, 디자인 실천, 디자인리서치랩, 디자인 교육, 혁신랩, 공공혁신랩, 사회적 디자인

1. 공공혁신랩의 부상

지난 10년간, 정부와 사회 전환의 장에서 출현한 다양한 형태의 혁신 실험실이 전 세계적으로 확산되어 왔다(Bason, 2014; Mulgan, 2007; Criado 외, 2021; Fuglsang 외, 2021; Gofen & Golan, 2020). 공공부문에서 이러한 실험실이 빠르게 확산된 배경에는, 위계적 구조, 권한 배분, 분업 같은 전통적인 정치 및 행정 구조와 실천 방식이 기후변화, 사회정의, 인구구조 변화 등 현대의 복합적 도전에 효과적으로 대응하지 못한다는 인식이 자리 잡고 있다(Ottenbacher & Dubé, 2018).

이러한 성장은 전략 수립과 실행 방식의 변화뿐 아니라 창의성, 협업, 프로토타이핑 역량을 강화하려는 요구의 증가로도 설명된다(Graham & Milligan, 2019; Werneck 외, 2020; Wellstead 외, 2021; Pinder 외, 2017; Komatsu 외, 2021). 그렇다면, 공공혁신랩은 단순한 유행이 아니라 진정한 전환을 이끄는 장치로서 의미를 지니는가?

1.1 형태, 개척자들, 파급효과

앞서 언급한 공공혁신 실험실들은 정책랩, 리빙랩, 시티랩, 거브랩, 소셜랩 등 다양한 명칭으로 불리며, 연방부처나 지방정부 등 공공조직의 하위 부서 또는 독립적인 스핀오프 조직 형태로 운영된다(Whicher, 2021; Hinrichs-Krapels 외, 2020).

가장 선도적이며 초기의 기준을 제시한 사례는 덴마크의 MindLab이다. 이 조직은 2002년에 설립된 범정부적 혁신 유닛으로, 시민과 기업을 적극적으로 참여시켰고, 덴마크 정부 전반에 문화적 전환을 유도하였다. 비록 2018년에 폐쇄되었지만, MindLab은 전 세계 혁신랩의 모델로 오랫동안 참고되었다.

반면, 독일 BMZ 디지털랩(digilab)은 고작 2년 만에 물리적 공간이 현대식 회의실로 전환되며 폐쇄되었다. 이 실험실은 실제로 수년에 걸쳐 다양한 형태로 구상되었으며, 여러 휴먼센트릭 디자인 에이전시의 자문과 독일국제협력공사(GIZ) 내 다양한 시각이 반영되어 설계되었다.

그러나 연방경제협력개발부(BMZ)의 직원들은 정기적인 협업보다는 의사결정자로서의 역할에 집중하였고, 이는 수평적 협력, 다관점성, 공동창출 등의 핵심 원칙과 충돌하였다. 또한 해당 PIL이 변화에 기여하지 못한 데는 여러 요인이 작용하였다. 예를 들어, 정권 교체로 정책 우선순위가 바뀌었고, 디지털 혁신의 스케일업이라는 랩의 미션이 명확히 이해되지 않았으며, 4개 기관에서 파견된 팀원 간에 자원, 권력구조, 상호의존성에 있어 격차가 있었다. 이와 같은 상황은 공공혁신랩의 성공 요인을 이해하는 데 중요한 통찰을 제공한다.

또 다른 사례는 2018년 설립된 독일 연방부처 내 혁신랩 'Denkfabrik'이다. 이 조직은 2022년까지 부처 내 정식 부서로 승격될 예정이었다.

또한 베를린 시정부가 지원하는 CityLab은 시민과 행정직원 모두를 위한 열린 공간으로 운영된다. 이곳은 디지털워크숍, 코워킹스페이스, 전시공간, 이벤트 장소의 성격을 결합하고 있으며, 참여와 혁신이 만나는 공간으로 구상되었다. 디자인 측면에서 CityLab은 아이디어 발상과 프로토타이핑 초기 단계에 중점을 두며, 이후에는 베를린시가 해당 과업을 넘겨받는 방식으로 전개된다.

이러한 사례들은 PIL과 같은 새로운 조직형태의 설립이 이미 공공부문 변화를 위한 보편적이고 합의된 전략처럼 보이게 할 수 있다. 그러나 실제로는 각 혁신랩이 지닌 형태, 구조, 미션, 기대가 서로 다르고, 때로는 충돌하기도 한다. 여러 실험실을 관찰해 보면, 단기적 목표나 성과 중심의 커뮤니케이션 가능성에 집중하는 경향이 종종 발견된다.

랩들을 관찰해보면, 이들이 종종 정치적 사이클과 연계된 단기 목표와 전달 가능한 결과물에 집중하고 있다는 점이 눈에 띈다. 이러한 결과물은 ‘새로운 업무 방식(New Work)’의 산물로 간주되기도 한다. 중장기적 연구나 장기적 영향, 핵심성과지표(KPI), 구조적 상호의존성에 대한 분석은 지금까지 이러한 랩들 또는 이를 지원하는 기관들에 의해 거의 다뤄지지 않았다.

그럼에도 불구하고 공공혁신랩(PIL)의 수는 증가하고 있으나, 이론적 기반은 여전히 부족하다. 이러한 분산된 모습은 아직 밝혀지지 않은 영역이 많다는 점을 보여주며, 랩들이 지속가능한 변화를 만들어내는 데 어려움을 겪는 이유 중 하나를 시사한다.

1.2 공공 부문 혁신에서 디자인의 역할

디자인씽킹의 부상 이후 디자인의 확장은 공공부문과 정책디자인 영역에서 전문 디자이너와 디자인 리서처를 위한 새로운 맥락을 창출해왔다(Villa Alvarez, 2022a, 2022b). 최근 디지털화, 전환, 변화의 맥락 속에서 디자이너와 그들의 실천은 점차적으로 자리매김하고 있으며, 이들은 인터-또는 트랜스디시플리너리 팀의 일원으로 프로젝트에 참여하고 있다(Schaminée, 2018). 이러한 팀에서는 사용자 조사, 설문, 아이디어 개발 등 다양한 방법론이 디자이너에 의해 적용되며, 이는 디자인 리서처에게 새로운 업무 환경을 제공한다. 동시에 디자인 방법은 비디자이너에 의해 활용되기도 한다. 일부 디자인 리서처는 디자인씽킹이 하나의 방법론으로 간주되면서, 전문 디자이너의 역할과 디자인 실천 간의 분리가 발생했으며, 이를 누구나 학습을 통해 적용할 수 있는 도구로 만들었다고 주장한다.

PIL 내에서 디자인은 주로 대학 내 특정 연구실의 외부 자원, 일정 기간이 정해진 외부재원 기반 프로젝트, 또는 학제 간 협업 형태로 구현된다. 이는 Junginger(2008)가 제시한 조직 내 디자인 모델에 부합한다. 혁신랩이나 신규 조직 단위가 전략적 도구로서 디자인을 활용하려 하더라도, 그 조직이 법적으로 속한 전체 조직(예: 연방정부) 차원에서는 반드시 동일한 전략으로 받아들여지지 않을 수 있다.

혁신랩은 일반적으로 연구자, 디자이너, 다학제 팀이 새로운 무언가를 탐색하고 실험하는 협업 환경으로 정의할 수 있다. 이들은 사회과학, STS, 정량·정성조사 등 다양한 학문적 방법론을 활용해 인간의 행동, 선호, 욕구 등에 대한 심층적 이해를 추구하며, 이 과정은 디자인 프로세스에 실증적 근거를 제공한다. 그러나 PIL이 반드시 디자인 중심이 아닌 경우, 디자인 방법론의 역할은 암묵적이어서 명확하게 드러나지 않고 종종 간과된다.

디자인리서치랩(DRL)은 디자인의 경계를 확장하는 데 핵심 역할을 하며, 연구와 실천을 연결하는 다리 역할을 한다. 또한, DRL은 사회적 도전과 급진적 기술 발전에 대응하는 역동적 공간으로 기능한다.

2. 정의되지 않은 디자인리서치랩의 지형

예술 및 디자인 기반 대학과 같은 학술기관에서는 종종 ‘디자인랩’ 혹은 ‘디자인리서치랩(DRL)’이라는 이름으로 랩을 설립한다. 이러한 랩은 전환 맥락에서 실험과 탐색을 위한 변화의 에이전트(Cels, 2012)로 이해되며(Simeone, 2016), 이론적 개념과 실천이 만나는 창의적 공간(Thoring, 2018)으로 간주된다. 이들 랩은 엄격한 연구 방법론과 이해관계자를 바탕으로 디자인 프로세스를 실행한다. 한편, AI+D Lab이나 SBYD 같은 사례에서 보듯, 일부 랩은 물리적 공간 없이 작동하며 ‘전이 네트워크(transfer network)’로 자신을 정의하기도 한다.

랩의 주제적 초점과 이에 따른 장비 구성은 물리적 공간의 필요성에 영향을 준다. 실천과 이론이 융합되는 ‘스튜디오’ 개념은 디자인에서 낯선 개념이 아니나, 오늘날 이 공간은 3D 프린터, DNA 시퀀싱 기계, 머신러닝 도구 등 과학기술 기반의 장비를 갖추며 디자인 스튜디오와 과학 실험실의 경계를 흐리고 있다.

‘스튜디오–실험실–전이 네트워크’의 삼원구조는 디자인리서치 내 서로 다른 변화의 주체를 나타내며, 실천적 제작과 이론적 개념 사이의 다리를 놓는다. 또한 현대의 DRL은 학술 커뮤니티 및 전문 커뮤니티에 연구 결과를 발표하고, 컨퍼런스에 참여하며, 지식을 공유하는 방식으로 지속적인 학습과 개선 문화를 조성하고 있다. 주목할 점은, 이러한 DRL은 공공부문에서 ‘랩’이라는 용어가 보편화되기 전부터 이미 존재해왔다는 것이다.

2.1 디자인랩의 역사적 뿌리와 부상

이러한 랩의 수와 중요성은 증가하고 있으나, 디자인 리서치 내에서는 여전히 상대적으로 탐색되지 않은 영역이다. DRL이라는 용어와 개념은 1960년대 영국에서 디자인 방법론 운동(Design Method Movement; Alexander, 1977; Schön, 1969; Jones, 1970) 이후 처음 등장했다. 그러나 2000년대 초, 특히 네덜란드와 스칸디나비아 국가들을 중심으로 유럽에서 DRL은 본격적으로 발전하고 존재감을 드러내기 시작했다(Binder & Brandt, 2008).

그 중에서도 2013년에 종료된 헬싱키디자인랩(Helsinki Design Lab)은 전략적 디자인을 정부 의사결정과 서비스 제공의 핵심 도구로 정착시킨 선구적 사례로서 여전히 대표적이다.

이러한 성장은 국제적 차원에서도 확인된다. DESIS 랩, 하버드대학교 디자인대학원의 디자인랩, TU Delft의 디자인랩, 뉴질랜드 웰링턴의 빅토리아대학 사회디자인랩 등에서 활발한 활동이 이루어지고 있다. 또한, 글로벌 사우스(Global South)에서도 변화가 관찰된다. 예컨대 르완다 키갈리에 2020년 설립된 디자인랩은 CcHUB의 연구개발 유닛으로, 사회문제 해결을 위한 기술 적용을 디자인 기반으로 반영하는 것을 목표로 한다.


2.2 이론적 이해와 특성

이러한 디자인랩의 진화는 디자인 이론 담론에서 상대적으로 충분히 검토되지 않았다. 디자인이 다학제적 랩 구조에서 어떤 역할과 잠재력을 지니는지는 점차 인식되고 있으나, 디자인대학이 공공재정을 통해 개설한 디자인(리서치)랩에 대한 체계적 연구는 부재한 상태이다.

디자인대학 기반 디자인랩의 가능성에 대한 최초의 이론적 논의는 Binder와 Brandt(2008)로 거슬러 올라간다. 이들은 말뫼(Malmö) Design:Lab을 통해 디자인교육 맥락에서 이 개념을 도입했다. 이 논문은 디자인랩을 참여적 디자인리서치를 수행하는 플랫폼으로 탐색하며, 그 속에서의 디자인 활동이 협업적이고 다학제적 성격을 띤다는 점을 강조한다. 이러한 접근이 다양한 이해관계자의 창의성과 혁신, 참여를 증진하는 데 어떠한 이점을 제공하는지를 다룬다.

하지만 Binder의 2008년 연구 이후, 예술·디자인대학에 기반한 디자인랩에 대한 체계적인 분석, 분류, 또는 지도화(mapping)는 발표되지 않았다. 이에 본 논문은 디자인 및 디자인(리서치)랩의 역할을 탐구하는 것을 목적으로 하며, 이는 두 가지 기능을 수행한다. 첫째, 디자인리서치랩(DLR)의 원칙과 실천 분야를 구조화하여 지도화한다. 둘째, 사회혁신 및 사회 전환에 있어 DLR이 지닌 잠재력을 조명한다. 또한, 이러한 매핑이 공공혁신랩의 영향력 및 전략적 발전을 어떻게 드러낼 수 있는지를 논의한다.

다음 단락에서는 공공부문 적용에 앞서, DLR의 네 가지 원칙을 제안한다.

3. 변화를 촉진하기 위한 디자인리서치랩의 원칙 매핑

앞서 공공혁신랩(PIL)과 디자인리서치랩(DRL)을 구조적으로, 의도적으로, 그리고 현상학적으로 소개하였다. 공공부문 혁신에 기여할 수 있는 DRL의 잠재적 동인을 탐색하려면, 먼저 DRL에 대한 심화된 통찰이 필요하다. 따라서 본 논문은 DRL에 대한 체계적인 분석을 통해, DRL이 무엇을 포괄하며, 그 안에서 디자인이 어떤 역할을 수행하고 어떻게 작동하는지를 이해하고자 한다.

본 논문의 저자들은 독일 소재 디자인대학에 몸담고 있으며, 이 분석에서는 독일어권 국가에 위치한 5개의 사례를 선택했다. 해당 지역에서는 공공 재정의 지원을 받아 DRL의 수가 증가하고 있으며, 교육과정 및 지식이전 전략의 일부로 기능하고 있다.

3.1 사례 선정의 도출 근거와 기준: DRL의 세 가지 특성
본 논문에서 전제하는 DLR의 개념은 다음 네 연구를 토대로 한다: Binder & Brandt(2008), Binder(2007), Reynolds-Cuéllar(2020), Boyer(2020). 이 중 Binder와 Brandt는 말뫼 디자인랩의 실천 사례를 통해, 전통적인 ‘랩’ 개념을 은유적으로 전용하여 DLR의 특성을 도출하였다. 이 논문에서 정의된 말뫼 Design:Lab은 다음과 같이 설명된다:

“디자인랩은 특정한 방법이나 기법의 집합도, 특정한 장소나 이벤트도 아니다. 그것은 디자인 실험에 기반한 협업적 탐구를 위한 플랫폼이다.” (2008, p.121)

이러한 논의를 바탕으로, 우리는 기존 문헌에서 제시된 메타포로서의 ‘디자인리서치랩(DRL)’ 개념을 실제 사례들과 비교 분석하였다. 이 분석을 통해 DRL에 대한 포괄적 정의와 사례 선정 기준의 토대가 되는 세 가지 핵심 특성을 도출하였다(3.3장 참조). 이에 기반하여 본 논문의 저자들은 DRL을 다음과 같이 정의한다:

디자인리서치랩(DRL)이란…

주로 디자인학교 및 디자인학과에 소속되어 있으며,
탐구를 위한 도구 및 방법으로서 디자인 실천을 명시적으로 적용하고,
사회적·기술적·생태적 새로운 도전에 대응하는 것을 목적으로 한다.
이 세 가지 특성은 DRL을 타 개념과 구분하고, 탐색의 명확한 틀을 마련하는 데 필수적이다. 예컨대 기업이나 정부기관 내 유사 개념의 실험실들과 구분되는 기준을 제공한다.
이러한 틀은 독일 및 독일어권 국가에 위치한 공공 디자인학교와 연계된 17개 DRL을 대상으로 하는 체계적 지도화(mapping)의 기초가 된다.

비록 독일은 영국이나 미국에 비해 디자인리서치를 학문 분야로 제도화한 시점이 늦었지만, 실천 중심의 디자인리서치 관점이 발전하면서 국제적 담론과는 다른 고유한 지식 생성 방식을 구축해왔다(Bredies & Wölfel, 2015). 이러한 맥락은 최근 독일 디자인학계에서 DRL이 빠르게 확산되는 배경이 될 수 있다.

3.2 방법론적 접근
이 연구는 질적 이중 루프(double-loop) 패턴 분석에 기반을 둔다. 첫 단계로, 독일어권 국가 내 공공 디자인대학에 속한 ‘랩 기반’ 이니셔티브 및 프로젝트 115건을 수집하였다. 그 후, 이들 각각에 대해 앞서 정의한 세 가지 DRL 특성과의 부합 여부를 검증하였다.
이 중, 최종적으로 선정한 5개의 사례는 DRL 유형의 다양성을 최대한 드러낼 수 있도록 다음 기준에 따라 선별되었다:
주제적 초점: 바이오테크놀로지 또는 인공지능과 같은 단일 주제형 랩부터, 다학제적 통합을 지향하는 랩(Burg Labs 등)까지 포함함.
공간적 차원: 물리적 실험실 형태에서부터 네트워크 기반 비물리적 랩까지 포괄함.
재정 구조: 협업 학과 단위 랩, 조직 내 기술이전 허브 소속 랩, 공동연구 프로젝트로 구성된 랩 등 다양한 재정·조직적 형태를 포함함.
시간성 측면: 10년 이상 지속된 장기 프로젝트부터 최근 단기 탐색형 실험까지 포함함.
분석의 초기 단계에서는 선정된 17개 디자인랩의 자기소개 및 공식 프로필을 면밀히 검토하여, 이들 랩을 규정짓는 공통적 성격과 개별적 특성을 추출하였다. 이를 통해 서로 간의 유사성과 차별성을 도출할 수 있었다.

이후, 일련의 가이드 질문(guiding questions)을 활용해 매핑 프레임워크를 정립하였고, 그에 대한 답변들을 분류 및 군집화하여 DRL의 네 가지 원칙(3.4장 참고)을 도출하는 기반을 마련하였다.

이러한 분석 접근 방식은 각 DRL의 구조적 특성, 기능, 목적을 더 깊이 파악하고, 궁극적으로 디자인랩 전반의 지형을 보다 전체적으로 이해하는 데 기여한다. 이 내용은 이후 장에서 구체적으로 설명한다.

표 1. 디자인리서치랩(DRL) 초기 매핑을 위한 가이드 질문

DRL은 무엇을 하는가?	DRL의 목표, 목적, 활동 영역을 설명함	예: 디자인 실천을 사회적 이슈에 맞추어 정렬함
DRL의 구성원은 누구인가?	DRL에 직간접적으로 참여하는 이해관계자들을 설명함	예: 연구 파트너, 협업자, 영향받는 집단
DRL은 왜 운영되는가?	DRL의 사명과 존재 이유를 설명함	예: 특정 사회문제, 디자인리서치 질문
DRL은 어떻게 운영되는가?	DRL의 구조, 프로세스, 운영 원칙을 설명함	예: 주제 기반 조직 구조, 연구 포트폴리오
DRL은 어디에서 운영되는가?	DRL이 실제로 운영되는 위치와 맥락을 설명함	예: 지역 또는 국제적 수준, 실험실 시설

이러한 네 가지 원칙은 DRL(디자인리서치랩)을 이해하고 분석하기 위한 개념적 구조로서 본 연구의 중요한 성과를 구성하며, 공공혁신랩(PIL)에 대한 DRL의 잠재적 영향을 파악하는 데 기여한다.
이 원칙들의 정의는 고정된 것이 아니라, DRL과 디자인리서치의 동적 발전과 조응하여 경험적 검증과 개선을 거치게 될 프로토타입으로 제안된다.

또한 3.2장에서 도출한 원칙들을 구체적으로 보여주기 위해, 독일 내 다섯 개의 디자인리서치랩(DRL)을 사례연구로 선정하였다. 이들은 각각 특정 주제적 맥락을 대표하며 실제 맥락에서 원칙들이 어떻게 적용되는지를 입증하고 있다. 다섯 개 사례는 DRL의 작동 방식과 중요성에 대한 통찰을 제공하며, 디자인 및 혁신 분야의 연구자와 실천가 모두에게 유용한 도구로서의 잠재력을 보여준다.

3.3 독일 디자인 학계를 기반으로 한 사례 선정
지속가능성 바이 디자인 랩 (Sustainability by Design Lab, SBYD)
(Folkwang 예술대학교, 2023–2027년 공공지원사업)
이 프로젝트는 기후중립과 지속가능성 전환이라는 심각한 도전에 대응하기 위해 기획되었다. 디자인 방법론을 적용하여, 지속가능성 연구를 실제 해결책으로 전환하는 데 기여하고자 한다. 특히 루르 지역과 같은 구조적으로 취약한 지역에 주목하며, 디자인의 전환적 가능성을 활용해 지속가능성을 증진하려는 목표를 가진다.
이 프로젝트는 디자인을 ‘전달자’로 정의하며, 지속가능성 연구를 실용적 혁신으로 변환한다. 궁극적으로는 기후중립 사회로의 이행에 기여하고자 한다. 이를 위해 폴크방 예술대학교 내에 생명과학, 기술, 수공예에 초점을 둔 실험실을 포함하는 학제 간 전환 오피스를 설립할 계획이다.
사업 추진은 학외 연구기관과의 협업을 기반으로 하며, 레지던시, 워크숍, 전시 등 다양한 포맷을 통해 디자인 방법을 지속가능성 연구 전이에 활용한다. 또한 지역 내 다학제 협력자들과의 협업을 통해 지역사회와 활발히 소통하고 있다.

바이오디자인랩 (Bio Design Lab)
(카를스루에 조형예술대학교)
이 랩은 디지털과 물리적 차원을 넘나드는 하이브리드 공간으로 스스로를 정의한다. 학내 여러 학과 간의 협업을 촉진하는 진보적 플랫폼으로서, 발표, 교육, 지식 교류의 중심지 역할을 한다.
특히 지역 자원과 생산 가능성에 주목하며, 카를스루에 및 독일 남부 지역의 재료 디자인과 생산 방식을 재해석하고자 한다. 디지털 또는 물리적 환경 모두에서 지역 전문가 및 방문객들이 이 주제에 참여할 수 있도록 협업 프로젝트를 기획한다.
이 과정에서 지역 자원에 대한 전문 지식은 전문 용어집(glossary)과 소재 라이브러리로 정리되며, 가상 및 물리 워크숍을 통해 확산되고, 지속가능 소재에 대한 인사이트는 프로젝트 전시를 통해 공유된다.
해당 랩은 협업 및 생산의 인큐베이터이자 모델로 작동하며, 현재 대학의 구조적 전환과도 자연스럽게 연결된다.

부르크랩스 (Burg Labs)
(부르크 기비헨슈타인 예술디자인대학교, 2020년부터 공공지원)
세 가지 주제영역에 중점을 둔 학제 간 디자인리서치 플랫폼이다. SustainLab, BioLab, XLab의 세 실험실을 통해 재료-기술 관련 탐색적 디자인 연구를 수행하며, 지속가능성, 생명공학, 인공지능, 로보틱스 등의 미래 방향을 형성한다.
이 랩의 핵심 초점은 자연환경과 인간이 만든 환경 간의 관계에 있다.
자신들을 비판적 제작자(Critical Makers), 창의적 촉진자(Creative Catalysts), 물질 탐색자(Material Explorers)로 정의하며, 부르크랩스는 디자인과 예술 분야의 동시대 및 미래 연구 주제를 다루는 다양한 포맷을 개발하는 비판적 행위자로 기능한다.
학제 간 협업을 통해 재료와 기술 간의 복잡한 연결을 탐색하며,
외부와의 관계는 지속적인 교류와 참여를 특징으로 한다.
부르크랩스는 지역 발전에 실질적인 기여를 하겠다는 목표를 가지고 있으며,
연구 질문의 공동 개발에 외부와 협력하고, 학생 및 졸업생들이 재료-기술 기반의 프로젝트를 추진할 수 있도록 지원한다.

AI+D 랩 (Artificial Intelligence + Design Lab)
(HfG 슈베비쉬 귄트, Schwäbisch Gmünd 예술디자인대학교)
이 랩은 인공지능(AI), 디자인 교육, 기술 연구 간의 연결을 담당하는 연구 중심 허브이다.
학제 간 공간으로서 머신러닝을 디자인 실천에 통합하는 방식과 그에 따른 영향 및 가능성을 탐구한다.
주요 초점은 AI 기술을 디자인 프로세스에 어떻게 자연스럽게 통합할 수 있을지, 그리고 디자이너의 역할이 어떻게 변화하며, 이들이 AI 기반 응용프로그램의 공동디자인에 어떻게 대비해야 하는지를 이해하는 데 있다.
랩은 다양한 AI 모델과 기술을 활용한 프로젝트 및 실험을 위한 기술 인프라를 제공하는 물리적 자원으로 기능한다.
이 랩은 남부 및 서부 독일의 여러 공공 디자인학과가 공동으로 수행 중인 공공지원 공동연구 프로젝트의 일부이며, 프로젝트명은 “AI를 가시적이고 이해 가능하게 만들기: 디자인을 통해 기술과 사회 연결하기”(KITeGG)이다.
이 프로젝트는 2021년부터 2025년까지 4년간 진행되며, 새로운 교수 포맷, 도구, 심포지엄, 출판물 개발을 목표로 한다.

디자인리서치랩 (Design Research Lab, DRL)
(베를린 예술대학교 UdK 소속, 2010년 설립)
이 랩은 설립 이후 베를린예술대(UdK), 아인슈타인 디지털미래센터, 독일 인공지능연구소(DFKI), 바이첸바움 연구소 등을 포함하는 협력 네트워크로 성장하였다.
이 네트워크는 스스로를 “기술, 재료, 사회적 실천이 만나는 지점에서 활동하는 개인, 조직, 비인간 행위자들의 네트워크”라고 정의한다.
이들의 목적은 사회적·생태적으로 지속가능한 도구, 공간, 지식을 창출하여, 디지털 사회에서 사람들의 참여를 증진하는 데 있다.
모든 활동은 포용성과 환경 존중을 기반으로 하며,
기술 개발을 참여적 사회적 실천으로 전환하는 것을 목표로 한다.
이를 위해 학계, 산업, 정치, 예술, 디자인, 행동주의, 대중 간의 협업을 촉진하고 있다.

랩은 네 개의 주제 중심 작업 그룹(재료 상호작용, 스마트 텍스타일, 사회적 디자인, 디지털 주권)을 중심으로 구성되어 있으며,
그들의 학제 간 접근법은 비판적 인간 중심 디자인, 기술 해킹, 프로토타이핑, 공공 개입, 포용적 담론 전략 등을 포함한다.
이를 통해 혁신적 트랜스디시플리너리(초학제적) 리서치 형태를 도입하고자 한다.

비록 이 다섯 가지 사례가 각기 다른 접근법과 주제를 가진 DRL(디자인리서치랩)의 다양성을 보여주고 있지만, 동시에 이들은 학문적 디자인 기관이 주도하는 다양한 디자인 지향 실험실의 기반을 이루는 공통 요소들을 강력하게 드러낸다.
디자인리서치랩(DRL)이라는 끊임없이 진화하는 분야에서는 새로운 기법과 응용이 계속해서 등장하기 때문에, 이러한 실험적 시도를 이끌고 서로 연결짓는 핵심 원칙들을 추출하는 일이 필수적이다.

3.4 디자인리서치랩의 네 가지 원칙
이 접근을 통해 도출된 네 가지 원칙은 상호 배타적이거나 위계적 관계를 가지는 것이 아니라, 공존하며 DRL의 다양한 측면을 드러내는 틀로 이해되어야 한다.

[그림 1] DRL 프레임워크 (Augsten & Harles, 2023)

원칙 1: 실생활 기반 혁신의 촉진
디자인리서치랩은 비유적으로 ‘과학 실험실’ 개념을 수용하며, 실험과 측정을 통해 지식이 생성되는 통제된 환경으로서의 성격을 지닌다(Binder & Brandt, 2008).
그러나 전통적인 과학 실험실이 제한된 연구자만 출입할 수 있는 폐쇄된 공간이었다면, DRL은 “협업적 탐구를 위한 플랫폼”으로 간주된다(Binder & Brandt, 2008, p.121).

DRL에서 수행되는 사례 연구들은 종종 디자인학과의 스튜디오나 강의실이라는 경계를 넘어, 디자인介入이 실제로 적용될 장소에서 이뤄진다.
이에 따라, 그 환경에 직접적으로 영향을 받는 사람들과 전략적으로 중요한 협력자들이 지식 생산 과정에 적극적으로 참여한다.
더욱 중요한 점은 이러한 활동들이 실제 일상생활의 맥락 속에서 이루어진다는 점이다.
즉, 필요한 장소에서 프로토타입이 만들어지고, 실험된다.

예를 들어, 말뫼 디자인랩(Malmö Design: Lab, Binder & Brandt, 2008)의 사례에서는, 한 기업의 직원과 관리자들이 외부 의료 컨설턴트와 함께 생산 공장에서 현장 세션을 수행하였다.
이 방식은 노동자 건강과 관련한 질문들을 노동자의 실제 작업 환경에서 직접 다루는 구조를 가능케 하였으며,
현장에 있는 모든 사람이 DRL에 능동적으로 참여하도록 했다.

또 다른 사례로, 레이놀즈-쿠엘라(Reynolds-Cuéllar, 2020)는 콜롬비아 농촌 커피 농장이 DRL로 기능할 수 있음을 보여준다.
이 실험에서는 디자인 수업의 일환으로 학생들이 농촌 지역으로 이동해, 커피 농부들의 일상 속에 몰입하며 루틴, 요구, 과제를 이해했다.
이 경험은 학생들과 지역 커뮤니티 간의 공동 창작(co-creation)을 위한 핵심 기반이 되었다.

이러한 분석을 통해 도출된 첫 번째 원칙은 다음과 같다:
통제된 실험 환경과 실생활 현장 간의 간극을 메우고, 예상치 못한 이해관계자들의 협업을 통해 새로운 지식을 창출하는 구조를 형성하는 것.
즉, DRL은 구조화된 랩 환경과 현장의 실제성을 융합하며, 개방적이고 포용적인 협업 공간으로 기능한다.

원칙 2: 책임 있는 태도와 미션 지향성
디자인리서치랩(DRL)은 디자인 학문 자체의 이론적 측면보다는 사회적 이슈에 주목한다.
이들은 연구 의제를 보건의료, 모빌리티, 지속가능성(Delft Labs),
원주민의 자치권과 인간–자연 관계(DESIS Lab, Social Design Lab),
디지털 주권(Design Research Lab UdK) 등과 같은 사회적으로 긴급한 주제들과 정렬시킨다.
또한 기술혁신, 인간–기계 인터페이스의 사회적 파급효과 등도 주요 관심사다.

이러한 사례들의 목표와 동기는 디자인을 통해 새로운 지식 생산 경로와 사회지향적 혁신 프로세스를 개시함으로써 사회적 도전과제를 해결하려는 데 있다.
이러한 접근은 미션 지향적(mission-oriented)이라고 할 수 있으며, 이는 폰 숌버그(Von Schomberg, 2013)가 제안한 ‘책임 있는 연구와 혁신(RRI: Responsible Research and Innovation)’과 같은 합의와 가치 지향적 연구 틀을 따른다는 것을 의미한다.

RRI 프레임워크는 연구자, 혁신가, 조직이 자신들의 작업이 갖는 사회적·윤리적 함의를 자각하고, 연구 및 혁신 과정 전반에 걸쳐 시민과 다양한 이해관계자들을 적극적으로 참여시킬 것을 요구한다(Timmermans et al., 2020 참고).

DRL은 본질적으로 이러한 RRI 틀과 정렬되어 있으며, 다음과 같은 특징을 갖는다:

조직, 정부, 학술기관, 과학기관 등과의 학제 간 협업 촉진
대중, 지역사회, 소외 집단, 비인간 존재(예: 자연, 생태 등)까지 포함한 다양한 주체와의 협업
일상적 전문성, 원주민 지식 등 비(非)학문적 지식 생산 방식을 포용
이러한 접근을 통해 DRL은 윤리적 기준을 준수하고, 사회 전체에 이익이 되며, 지속가능한 장기 발전에 기여하는 연구 및 혁신을 가능하게 한다.

두 번째 원칙은, DRL이 사회적 과제를 해결하는 데 목적을 두고,
그 과정에서 대중 및 특정 이해관계자·소외된 집단을 포함시키는 연구 모델을 갖는다는 점이다.

원칙 3: 협업적 미래 이미지의 구성
미션 지향적 접근에서 파생되어, DRL은 불확실성에 대한 강조로 특징지어진다.
이러한 불확실성은 인공지능 같은 기술 발전뿐만 아니라 전쟁, 팬데믹, 생물다양성 상실 등
지정학적·생태적 변화로 인해 예측 불가능한 사회적 변화가 발생하는 상황에서 비롯된다.

DRL은 이러한 변화에 대해 사회가 조기에 반응하고 적응할 수 있도록,
기술·사회·정치·생태적 추세를 서로 연결하고 미래의 의제를 내다보는 시도를 한다.

이를 위해서는, 다양한 이해관계자들이 함께 바람직한 사회적 발전을 사전에 상상하고 논의할 수 있는 탐색적 공간이 필요하다.
이 공간에서는 즉각적인 해답을 내놓기보다, 장기적인 방향성과 가능성에 초점을 맞춘다.

이러한 맥락에서 디자인은 불확실성과 ‘무지(non-knowledge)’를 다루는 데 강력한 잠재력을 지닌 분야로 주목받는다(Author 1, 2022).
이러한 잠재력은 비판적 디자인(Critical Design)에서 발전한 디자인픽션(Design Fiction, Bleecker, 2022),
스페큘레이티브 디자인(Speculative Design, Auger, 2013; Dunne & Raby, 2013),
토론을 위한 디자인(Design for Debate, Heidingsfelder et al., 2019) 같은 접근법에서 뚜렷하게 드러난다.

이 접근들은 일상 시나리오 속에서 사회·기술·생태의 발전을 가상적으로 확장하고,
그 속에서 상호 지식을 전이하는 것을 목표로 한다.
이 과정에서는 “as-if” 상황을 만들어내는 허구적 내러티브와 프로토타입(Wensveen & Matthews, 2014; Boer & Donovan, 2012)이 활용된다.

이러한 개입은 종종 ‘스페큘레이티브 이 enactment(실현)’(Elsden et al., 2017)로 불리며,
모호함을 드러내고 참여자들이 “가상 상황”에 몰입함으로써 반응과 피드백을 유도한다.

혁신의 초기 단계에서 이러한 사회적 논의를 촉발함으로써,
DRL은 전문가가 아닌 다양한 이해관계자들이 아이디어, 욕구, 공동 비전을 협상할 수 있도록 한다.
이러한 미래 비전은 현재의 행동 영역을 만드는 출발점이 된다.

결과적으로 DRL은 시장 중심의 디자인씽킹과는 다른, 비판적 실천으로서의 디자인 개념을 실현한다.
이들은 ‘전환의 공간’ 혹은 ‘가상의 장소’(Binder & Brandt, 2008)로서 기능하며,
아이디어보다 ‘욕구’가 중심이 되고, 결과는 과정 속에서 점진적으로 도출된다.

식의 다원성 촉진
디자인리서치랩(DRL)은 기존의 학문적 지식 생산을 넘어서는 새로운 지식 생산 방식을 가능하게 한다. 이는 흔히 ‘모드 1’과 ‘모드 2’(Nowotny et al., 2006)로 구분되는 기존 체계와는 다른 접근이다.

‘모드 1’은 전통적인 학문 분야 중심의 특화된 연구와 학술 담론을 특징으로 한다.

‘모드 2’는 다양한 분야 전문가들이 협력하는 문제 해결 중심의 학제 간 연구 방식이다.

하지만 DRL에서 관찰되는 디자인 기반 지식 생산 과정은 이러한 틀을 넘어서며, 이는 문헌에서 ‘모드 3’(Carayannis et al., 2016; Sandstrom, 2014)으로도 설명된다.
‘모드 3’는 전문가와 비전문가를 포함한 다양한 행위자들이 함께 지식을 공동 생산(co-production)하는 것을 강조하며, 이는 DRL의 핵심적인 특성이다.

DRL은 지식 생산에서 두 가지 기능을 수행한다.

디자인을 통한 지식 생산
DRL은 전문가와 비전문가 모두를 위한 포용적 공간을 구성하여,
시각화, 감각적 경험, 디자인 기반 방법론 등을 활용해 복잡한 이슈를 단순화한다.
이러한 방법은 다양한 감각을 동원하고 실험을 장려함으로써,
참여자들이 언어나 기존 지식의 제약을 뛰어넘을 수 있도록 돕는다(Heidingsfelder et al., 2019).

디자인을 기반으로 한 공공 참여 촉진
DRL은 공공 및 비전문 이해관계자들이 혁신 과정에 주체적으로 참여하도록 함으로써,
이들을 공동 디자이너(co-designers)로 전환시킨다.
이와 같은 포용적 접근은 일반 지식, 포용적 지식, 원주민 지식 등 다양한 형태의 전문성이
상호 전이되도록 하여, 혁신 과정의 폭을 넓힌다.

이처럼 DRL은 디자인 방법론을 전통적으로 디자이너의 영역 밖이었던 분야들로 확장한다(Binder, 2008).
이는 DRL이 지닌 중요하고도 독특한 특성 중 하나로,
기존의 지식 생산 구조에서 관찰되는 저작권·저자성의 관습을 도전하고,
랩에 참여한 다양한 이해관계자 간의 공동 저자성(shared authorship)을 강조한다(Binder, 2008, p.121).

요약하자면, DRL은 협력, 포용성, 다양한 관점의 통합을 강조함으로써,
기존의 과학적 지식 생산 방식을 재정의한다.
이러한 방식은 디자인과 공공이 상호 교류하는 새로운 지식 생산의 장을 여는 것이다.

4. 디자인리서치랩(DRL)로부터 공공혁신랩(PIL)을 위한 향후 방향과 전망

본 논문은 독일어권에서 운영 중인 DRL의 초기 지도(mapping)을 제시하며,
이로부터 도출된 네 가지 핵심 원칙은 향후 DRL과 PIL을 비교하고, 공공선(common good)을 위한 혁신을 촉진하기 위한 기반을 마련한다.

이와 관련해 도출된 두 가지 주요 통찰은 다음과 같다.

첫째, DRL은 다양한 적용 사례를 가지고 있어 획일적인 정의를 거부하지만,
사람 중심의 접근 방식, 개방성, 디자인된 아티팩트(산출물)를 통해 고유한 정체성을 형성한다.

둘째, DRL은 포커스 그룹, 사용자 테스트 같은 통제된 환경과 실생활 시나리오 사이의 간극을 해소하며,
하향식(top-down)이 아닌, 상향식(bottom-up)의 혁신 과정과 사회적 참여를 지향한다.

반면, 공공혁신랩(PIL)은 계층적 구조와 정치적 아젠다 중심의 운영에 가까우며,
시민의 수요보다 정책의 실행을 우선시하는 경향이 있다.
이들은 미래 비전과 상상(speculation)보다는 구체적 실행(implementation)에 중점을 두는데,
이는 Junginger(2017)가 말한 기존의 조직 설계 내러티브와 충돌한다.

이러한 간극을 메우기 위해서는 개방형 혁신 프로세스, 이해관계자 협력, 미래 상상의 도입이 요구된다.
실제로 독일 내 알려진 일부 PIL은 이러한 주제를 변화의 동력으로 삼고 있으며,
기존 질서의 고착성과 맞서는 선도 사례로 주목받고 있다.
이러한 긴장 관계는 앞으로 탐구가 필요한 방향과 주제를 암시해준다.

더불어 DRL은 다양한 이해관계자의 통합과 지식·실천 형태의 다양성을 수용함으로써,
보다 개방적이고 탐색적인 지식 생산 환경을 조성한다(Peukert, 2022 참조).
그러나 여전히 몇 가지 과제가 존재한다:

디자인 기반 연구를 구체적이고 시각적인 산출물로 전환하는 데의 어려움

다양한 학문 분야 간 연결과 의사소통의 한계

또한, 디자인 산출물이나 DRL 내부에서의 의사결정의 역할에 대해서는 아직 깊이 있게 연구되지 않았다.
디자인 중심 협업에서 이해관계자가 왜, 언제 참여하게 되는가에 대한 이해는,
디자인이 사회 변화에서 수행할 수 있는 역할을 밝혀주는 중요한 통찰이 될 수 있다.
이러한 결정의 배경을 이해하면, 참여자들의 동기와 유인 요인을 더 깊이 파악할 수 있을 것이다.

현재 DRL이 디자인 학교 소속이라는 점은 자율성을 부여하는 동시에,
외부 이해관계자와의 연계 부족이라는 도전 과제도 내포한다.
디자인 기반 개입은 주로 암묵적 지식(implicit knowledge)을 생산하며,
이는 기존의 전통적 평가 지표로는 측정이 어렵다.
따라서 새로운 평가 기준과 효과적인 지식 전달 전략이 필요하다.

공공 부문에서는 이해관계자의 기대 관리가 핵심이다.
디자인 기반 연구 과정에 대한 이해 부족은 잘못된 결과로 이어질 수 있다.
PIL은 암묵적 지식과 다양한 기술 역량에 대해 보다 개방적인 태도를 취함으로써,
혁신 역량을 강화하고 관료적 장벽을 극복해야 한다.

이를 위해 두 가지 방향의 접근이 제안된다.

기존 DRL에 대한 심화 연구를 통해 원칙들을 정교화하고,

산재해 있는 PIL 사례를 조사하여 향후 발전 방향에 대한 통찰을 확보하는 것이다.

결론적으로, DRL이 제공하는 통찰은
디자인 분야와 공공 부문, 특히 PIL에 있어 개방적이고 협력적이며 탐색적인 혁신 접근의 전환 필요성을 강조한다.
향후 DRL과 PIL의 교차 수분(Cross-pollination)을 통해,
정책 및 공공서비스 영역에서 보다 유연하고 공공 지향적인 혁신 생태계를 구축할 수 있을 것이다.

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